重慶日前發(fā)布了《重慶市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點首批重點任務(wù)清單》（以下簡稱“《重點任務(wù)清單》”）和《重慶市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點首批重點項目清單》（以下簡稱“《重點項目清單》”）雙清單。
重慶城市景觀 張坤琨 攝
重慶作為中西部唯一入選全國服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的省市，自去年開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點以來，重慶已實施國務(wù)院批復(fù)的綜合試點政策任務(wù)超過六成，并在政策突破、制度創(chuàng)新、項目落地等方面取得成效，推動重慶服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重慶市商務(wù)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雙清單結(jié)合重慶實際和特色確定了下階段工作重點，對推動綜合試點任務(wù)落實、制度創(chuàng)新、項目落地，探索形成首創(chuàng)性、開拓性、可視化創(chuàng)新成果，加快建設(shè)內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)具有重要意義。
三個維度推進(jìn)
《重點任務(wù)清單》涵蓋9大領(lǐng)域
本次《重點任務(wù)清單》部署了27項重點任務(wù)，涵蓋9大領(lǐng)域。各領(lǐng)域從進(jìn)一步深化、加快推進(jìn)和創(chuàng)新推進(jìn)三個維度謀劃重點任務(wù)，分別明晰了實施路徑、預(yù)期成果和重點承接區(qū)域，保證了任務(wù)落實的可視化和有效性。
①科技領(lǐng)域，重慶開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”專場對接，實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，探索和完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)融資機制，助力重慶建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
如，江北區(qū)等將開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估、高價值專利培育等知識產(chǎn)權(quán)證券化工作；重點在西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)及各國家級高新區(qū)開展職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。
②商貿(mào)文旅領(lǐng)域，將依托瀾湄旅游城市合作聯(lián)盟等，在重慶全域探索引進(jìn)、深化與國外的演出、旅游合作。加快建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)、人力資源等特色服務(wù)貿(mào)易出口基地。通過開展平行進(jìn)口汽車標(biāo)準(zhǔn)符合性整改試點，探索形成平行進(jìn)口車整改標(biāo)準(zhǔn)等。
中歐班列（資料圖） 龔浩月 攝
③投資便利和物流通關(guān)領(lǐng)域，重慶將開展中歐班列快件進(jìn)出口測試，推進(jìn)中歐班列郵快件國內(nèi)集散分撥中心建設(shè)。同時，將開通江津直發(fā)陸海新通道中老鐵路國際班列，打造區(qū)域性高鐵物流集散中心。
?、?/span>數(shù)據(jù)領(lǐng)域，重慶將加快出臺相關(guān)文件，探索建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)益、交易流通和安全保護(hù)等基礎(chǔ)性制度規(guī)范，推動數(shù)據(jù)要素流通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞西部數(shù)據(jù)交易中心打造內(nèi)容豐富、覆蓋全面、特色突出的場景化數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品；圍繞中新國際數(shù)據(jù)通道應(yīng)用，探索開展跨境數(shù)據(jù)流動試點，建立數(shù)據(jù)跨境流動安全管理體系。
?、?/span>金融領(lǐng)域，將支持境外自然人投資重慶市內(nèi)的區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌公司。
⑥教育領(lǐng)域，將積極推動引進(jìn)中外合作辦學(xué)項目，開展重慶市國際化特色高校（項目）建設(shè)。
⑦健康醫(yī)療領(lǐng)域，將把符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保報銷范圍。推動技術(shù)、管理先進(jìn)的港澳獨資醫(yī)療機構(gòu)落戶重慶。同時，對醫(yī)藥研發(fā)的化學(xué)制劑管理、倉儲等制定了創(chuàng)新舉措。
⑧人才領(lǐng)域，將出臺目錄，優(yōu)化完善建筑設(shè)計、規(guī)劃等領(lǐng)域的境外專業(yè)人才資格認(rèn)證、考試等服務(wù)。
⑨法治保障領(lǐng)域，將完善配套政策，推動境外仲裁機構(gòu)來渝設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)……
商貿(mào)文旅和金融領(lǐng)域居多
突出重慶各區(qū)域優(yōu)勢
為助力重慶加快建設(shè)國際消費中心城市和西部金融中心，本次《重點項目清單》部署24個項目中，商貿(mào)文旅和金融領(lǐng)域居多，且充分突出了各區(qū)域優(yōu)勢，中心城區(qū)、主城新區(qū)、渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群入選項目區(qū)位特色和產(chǎn)業(yè)特色明顯。
解放碑商圈（資料圖） 鄒樂 攝
圍繞培育建設(shè)國際消費中心城市，重慶將重點打造中央商務(wù)區(qū)、兩江國際商務(wù)中心、九龍國際文化藝術(shù)品交易基地、重慶東盟合作中心等8個項目。
其中，重慶對外文化貿(mào)易基地集聚文化傳媒、動漫版權(quán)、創(chuàng)意設(shè)計等高端產(chǎn)業(yè)，將建設(shè)國際文化旅游貿(mào)易企業(yè)、人才聚集及展示交流“三大中心”，以及國際文化旅游貿(mào)易綜合服務(wù)、政策試驗及投融資“三大平臺”，著力打造西南地區(qū)最大的對外文化貿(mào)易集聚區(qū)。
在“兩群”地區(qū)，則更突出商貿(mào)文旅融合，如武隆國際探險公園將探索“旅游+探險+配套產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，培育中國南方喀斯特探險國際化品牌。
江北嘴夜景（資料圖） 江北區(qū)委宣傳部供圖
圍繞打造西部金融中心，金融領(lǐng)域集結(jié)渝中區(qū)、江北區(qū)、兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)，將建設(shè)國家金融科技認(rèn)證中心、中鈔匯鏈（重慶）跨境金融區(qū)塊鏈平臺等6個項目。此外：
●渝中區(qū)將建設(shè)重慶區(qū)塊鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；
●江北區(qū)將繼續(xù)打造一站式知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺；
●渝北區(qū)將建設(shè)中新大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)示范基地；
●沙坪壩區(qū)將探索中歐國際鐵路籠車運輸，推動我國整車進(jìn)出口發(fā)展；
●巴南區(qū)搶抓RCEP機遇，推動打造東盟貿(mào)易服務(wù)總部基地；
●重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院將與俄羅斯莫斯科國立工藝大學(xué)（斯坦金）在江津區(qū)合作開辦智能制造國際學(xué)院，培養(yǎng)高素質(zhì)國際化技能型人才；
●永川區(qū)支持重慶中新腫瘤醫(yī)院項目建設(shè)國際化醫(yī)療團(tuán)隊，提升全市腫瘤醫(yī)療水平
……
市商務(wù)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為扎實開展重慶市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，下一步，重慶還將推動示范區(qū)、示范園、示范項目建設(shè)，突出典型帶動、示范引領(lǐng)，多維度開展創(chuàng)新探索，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
附：
重慶市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點
首批重點任務(wù)清單
重慶市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點
首批重點項目清單
